比试之后，朱由检便任命阎应元为锦衣卫指挥使掌卫事。

阎应元训练的这一百二十人，都升为锦衣卫百户或百户以上的官职。

这也意味着，这一百二十人中的每人都可以率领一百人以上的队伍。

原先在幽都山秘密营地里，这一百二十人各自训练的一百人，可以名正言顺调拨在他们名下，成为正式的锦衣卫校尉。

如此一来，相当于阎应元直接掌握了一万两千的人锦衣卫精锐。

再加上他还可以整编消化现存的其他锦衣卫力量。

那就是两万人的实力，

有了这样的实力，朱由检终于可以放手大干一场了。

朱由检先是命令同样负责皇城守卫的金吾卫、羽林卫、虎贲卫合并入锦衣卫中。

把锦衣卫的组织分为四营二司。

分别是：

枢锐营、校事营、侍从营、缇骑营、北镇抚司、南镇抚司。

枢锐营编制两万人，汇集最精锐军人，一切训练都以实战为准则。

第一期枢锐营军官从阎应元训练的一百二十人中抽调。

以后长远计划，阎应元建议从全国各州县十四岁以下少年童生，通过层层考核，选拔出身体强健，头脑聪明，品格刚毅者一千人送至京城。

再经考核，选出三百人进入国子监讲武堂学习，每天进入皇宫内教场，由皇帝每日抽出一个时辰，亲自督率训练。

两年之后，将这三百人分送各边镇锻炼。

再一年，让这三百人各率兵比试。选出枢锐营军官。

校事营，编制正式成员六千人，临时成员不限。

主要负责各类情报侦查收集。

可在各行业各组织中发展秘密成员，建立直达中枢的秘密联络渠道。

触手可伸及边军、京营、各土司，境外属国、夷狄部落、宗藩王府。

侍从营编制三千人，可从枢锐营优中选优，选个人武艺高超者担任。

侍从营负责者为指挥佥事，阎应元推荐由张渊担任。

这张渊是跟随阎应元训练的的一百二十人之一，是北方武术大派绵张短打中的后起之秀。

现在二十四岁，从小苦练技艺。

若是空手，平常十多个壮汉近不得身。

难得是虽然出身于拳术世家，但器械也无一不精。

为人极聪明，各种阵法一点就通，一百二十人中的表现也是上乘。

所以阎应元特地推荐他来负责皇帝侍卫。

缇骑营散布各州县，为常设锦衣卫精锐骑兵组织。

每县至少常备十人。

可作快速传递消息，协捕重犯之用。

京城缇骑营三千人。

北镇抚司、南镇抚司功能作用不变。

另外把锦衣卫中原先负责仪仗功能的人员，全部分离出去，另设仪鸾卫。

专门负责仪仗列队等装门面的工作。

由于国事艰难，仪仗不可过于奢侈。

所以这个仪鸾卫的经费自然是尽量缩减到最小限度。

原先的锦衣卫高官如锦衣卫左都督郑士毅、指挥使张道浚、北镇抚司锦衣卫指挥刘侨、理刑指挥佥事吴孟明、南镇抚司锦衣卫指挥徐本高等人，都划入仪鸾卫中。

并且规定凡是属于恩荫世袭，无论是以前还是以后，都一概归入仪鸾卫，不得干预锦衣卫各营各司事务。

锦衣卫的各级校尉、将官都必须从最严格的考核选拔中产生，不得有任何人通过世袭和恩荫途径担任锦衣卫职位。

锦衣卫整改方案发布后，原先的锦衣卫高官大多面色如土。

不过他们却也没有办法反对。

毕竟整改锦衣卫，已经是通过文官尤其是兵部的认可。

至于鼓动锦衣卫造反，那他们无论如何没有这个胆子。

类似徐本高之类，本来就都是文官后裔。

在南方松江的老家，还有丰厚产业。

要是造反的话，那不是把整个家族都葬送了？

何况那些锦衣卫校尉也未必听他们的话。

所以尽管一肚子不情愿，原先的锦衣卫高官们也只得听从安排。

对锦衣卫的改组整顿，已经初具规模。

朱由检又找来阎应元，询问对京营的改编问题。

“京营当淘汰多少人马？”朱由检问。

“全不可用！”阎应元回答很简短。

朱由检一愣。

全不可用？

这不至于吧。

难道京营这么多人马，就都是草包废物？

阎应元看出皇帝的疑惑。

耐心解释道：

“戚少保论选兵，第一条便是‘切忌不可用城市油滑之人’’”

“如今这京营，积弊百年，营中之人都是几代累积而成的游手棍徒。”

“非但是城市油滑之人，乃是油滑之中尤其油滑者。”

“若有勤恳老实的，都不当营兵。

“凡当营兵，都是游手好闲，好吃懒做，顶冒了营兵名额，坐吃军饷。”

“这等人，如何可用？”

朱由检皱眉道：

“这京营原额当有十二万人，如今便是吃空饷，实剩六万人，也未必这六万人都不中用，难道就没有几个老实的在内。”

“陛下岂不闻‘蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑’？”阎应元继续解释。

“一处风气若坏了，必定是一片皆坏。就原本老实的人在里面，那棍徒**又岂能容他一人独好，必定也要把他带坏了才肯罢休。”

“这么说来，这京营只有另起炉灶了？”朱由检盯着阎应元的眼睛。

“正是！”阎应元回道，“昔日戚少保在浙江抗倭，也是卫所兵不中用，必须另起炉灶，到义乌选兵，练成一支劲旅，才济事。”

“卿说的是！”朱由检点头，“只是这原先的京营全部裁汰，六七万人骤然失饷，只怕闹出乱子。若是不裁汰，照旧养着，又未免空耗钱粮！”

阎应元微微一笑：“与其朝廷裁他们，不如让他们自己退出！”

朱由检眼睛一亮。

阎应元继续道：

“不仅要让他们自己退出，还要他们退出时给朝廷缴纳银子。”

接着他详细讲述了自己的方案。

朱由检听后欢喜，自己果然没有用错阎应元，当真是足智多谋。

一天之后，阎应元便被任命为锦衣卫指挥兼管京营提督

上任之后，阎应元先下令在京营中增补一千人。

这很正常，京营中本来就不少缺额，再加上襄城伯李守琦的折腾，填补一千人不算什么。

过了十天，阎应元下令京营三大营人马齐聚教场。

说是皇帝登基以来，尚未犒赏过京营将士。

此次特降恩典，正饷之外要赏赐京营全体将士，每个士兵四两银子。

听说可以领银子，营兵人人欢喜。

到了规定时间。

这京营教场上，黑压压一片，六万人汇聚场上。

到场的营兵惊奇的发现场地靠围墙，四边搭起了长棚。

长棚下摆有桌椅。

那十天前新招募的一千营兵，现在却都穿着锦衣卫服色，相隔一定距离，坐在桌后。

也不知道是何意图。

营兵们纷纷议论，有说是要从京营里挑选锦衣卫。

有说新任京营提督是锦衣卫指挥使，想必是让锦衣卫和京营联络感情。

桌子上等会想必要摆满酒菜，喝酒吃肉一起联欢。

这后一种说法让众人颇为信服，顿时个个喜笑颜开。

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