秦末汉初，刘邦通过调兵、筹备以及韩信在北地的征战，汉朝的统治逐渐稳固。然而，刘邦明白，要使国家长治久安，必须获得天下人心的支持。于是，他开始寻求一种更为稳固的统治方式——许诺。

刘邦召见大臣们，商议如何赢得天下人心。他问道：“诸君，如今汉朝虽然立足已稳，但各地仍有不少势力，他们对汉朝的统治心存疑虑。如何能使他们安心，忠诚于汉朝？”张良回答道：“主公，要赢得天下人心，我们可以效仿古代圣贤，实行仁政，关爱百姓，让民众感受到汉朝的诚意。”萧何也赞同道：“主公，张良所言极是。此外，我们可以对各地势力进行招安，给予他们官职和封地，让他们成为汉朝的忠诚支持者。”刘邦点头赞同，他认为实行仁政和招安是赢得天下人心的关键。于是，他开始着手实施许诺计划。刘邦首先宣布实行仁政，关爱百姓。他减免赋税，发放粮食，救助贫困家庭，使得民众的生活得到了改善。百姓们对汉朝的统治心存感激，纷纷拥护汉朝的统治。

同时，刘邦也开始对各地势力进行招安。他许诺给予他们官职和封地，让他们成为汉朝的忠诚支持者。各地势力纷纷接受招安，愿意效忠于汉朝。在刘邦的许诺下，汉朝的统治得到了进一步的巩固。然而，刘邦明白，许诺并非一纸空文，他必须兑现承诺，才能赢得天下人心的支持。

于是，刘邦开始实施许诺，他任命各地势力为官职，给予他们封地。他确保他们能够行使实权，管理地方事务。这样，各地势力成为了汉朝的忠诚支持者，汉朝的统治得到了进一步的巩固。然而，刘邦明白，许诺并非易事，他必须时刻关注各地势力的动向，确保他们不会反叛。同时，他也必须注意，不要过度许诺，以免导致国家财政困难。

在刘邦的许诺下，汉朝逐渐稳固了统治。他通过实行仁政和招安，赢得了天下人心的支持。汉朝的统治得到了进一步的巩固。