烛光轻轻跳跃，照亮了议事厅内每一张阴晴不定的脸。财政派的几名贵族围坐在长桌两侧，衣着一丝不苟，神情却带着掩饰不住的疑虑。一份厚厚的账目清单摆在桌中央，数字和项目密密麻麻，沉甸甸地压在众人心头。

“陛下，这个卫生设施改革虽然初见成效，但成本问题绝对不能忽视。”一位年长的财政官声音低沉，带着几分刻意压抑的质疑，“仅里昂一地的建设，就已经耗费了超过预计的预算。这种规模的支出，如果扩展到全国，无疑会成为一场财政灾难。”

路易国王微微抬手，示意对方稍安勿躁。他的视线转向玛丽娜，目光中透出一丝试探，仿佛在等待她给出一个令人信服的答复。

玛丽娜站在桌侧，手指轻轻抚过刚刚展示的试点数据图表。她的声音没有因为质疑而变得急躁，反而更加沉稳而清晰，“阁下提到成本问题，这确实是一个需要严肃对待的议题。但我希望各位能明白，改革的成本不仅仅是一时的支出，它带来的收益是无法用短期数字衡量的。”

她将一份整理好的文件轻推到财政官面前，继续说道，“里昂的卫生设施投入虽然超出预算，但换来的，是城市疾病发病率下降了40%。工人的健康直接提高了生产效率，商贸活动因为环境的改善而更加繁荣。数据显示，仅仅半年时间，税收就增加了18%。”

财政官微微皱眉，低头翻阅手中的文件。他的目光从文字跳到数字，又从数字回到文字，表情从质疑转为若有所思。

“这些数字是否有夸大成分？”另一位财政派的年轻贵族插话，语气不乏挑衅，“我们听到的，是一座试点城市的成功，但全国推广呢？如何保证每个地区都能复制同样的成效？”

玛丽娜微微一笑，带着一丝从容不迫的自信，“复制确实有难度，但并非不可能。关键在于因地制宜。正因为每个地区的需求和资源不同，我们才制定了区域特色方案，以确保每一个地区都能发挥最优资源配置。”

她拿起桌上的地图，指向几处重点城市，“比如，里昂依托河流资源，建立了高效的引水和灌溉系统。而马赛则利用沿海优势，结合渔业的卫生需求，设计了独特的污水处理设施。每一处试点都有不同的方式，但它们共同的结果是改善生活、提升经济活力。”

年轻贵族哑口无言，目光转向路易国王，仿佛在寻求支持。

路易国王缓缓开口，声音深沉且威严，“玛丽娜，财政派提出的疑问并非毫无道理。全国推广的确需要一个可持续的财务方案。你可曾为此做出计划？”

“当然。”玛丽娜点点头，脸上的笑容收敛，换上一种更加严肃的神情，“我们可以通过分阶段建设来缓解财政压力。优先建设重点城市，让其成为区域经济的核心增长点。一旦经济收益显现，再逐步扩展到其他地区。”

她的目光从路易国王转向所有财政派的成员，“而且，这些卫生设施不仅是支出，更是长期的投资。减少疾病传播，意味着降低医疗成本和因劳动力损失带来的经济损失。我们已经在里昂证明了这一点——改革带来的收益，完全可以覆盖建设成本，甚至产生更多的附加价值。”

这番话让财政派的几名贵族陷入沉思。他们彼此交换了眼神，虽然没有直接表态，但显然已经被玛丽娜的数据和逻辑打动了一部分。

莱昂站在玛丽娜身后，始终没有插话。他的手不经意地按在腰间佩剑的剑柄上，脸上挂着他惯有的平静微笑。等到一切安静下来，他才缓缓开口，用那种不容置疑的声音说道，“阁下们，我想提醒大家，改革不仅仅是一个城市的问题，也不仅仅是数字和成本的问题。我们在保护的不仅是今天的资源，更是明天的未来。”

他转向路易国王，深深鞠了一躬，语气坚定，“陛下，卫生设施的推广是为您的子民，也是为法国的长久繁荣。倘若因为一时的顾虑而停滞不前，未来我们面对的，可能不仅仅是财政问题，而是整个国家的衰败。”

路易国王的目光在莱昂和玛丽娜之间流转，片刻后，他缓缓点头，“玛丽娜，莱昂，你们的努力让朕看到了希望。但财政派的担忧也不是全无道理。朕希望你们能将改革的每一步都清晰地呈现在众人面前，确保成效可见，同时也不让国库承受过大的压力。”

“谨遵陛下旨意。”玛丽娜和莱昂齐声回答，脸上的表情带着坚毅。

议事厅外的阳光透过彩色玻璃窗洒在地上，仿佛为这场激烈的争论画上了一个暂时的句号。

几天后，议事厅再次汇聚了宫廷中最有权势的人物。财政派的声音已经持续了大半个上午，争论的焦点依旧在改革的资金问题上。一位年长的财政官员率先发难，他的语气带着明显的审视，“陛下，改革的意义毋庸置疑，但资金来源始终是绕不开的难题。如果财政压力过大，即便成效显著，国库也难以承受。”

玛丽娜站在一侧，手指轻敲着桌面，脸上浮现出一丝若有所思的微笑。她并不急于反驳，而是等对方说完后，才缓缓开口，“阁下的担忧十分中肯，但我认为，改革的资金并不一定完全依赖国库。相反，它可以成为一项全民参与的事业。”

所有人都看向她，似乎对这番言论充满了兴趣和疑惑。

“我提议发行‘改革债券’，由贵族和富裕阶层认购。”她的声音柔中带刚，带着一种难以忽视的笃定，“这些债券将承诺以未来的税收收入或改革带来的经济收益进行偿还。换句话说，认购者不仅能够支持一项改变国家未来的事业，还能在未来获得丰厚的回报。”

“债券？”一位年轻的财政官挑眉，语气中透着一丝挑衅，“这听起来不过是变相的募捐。谁会心甘情愿地拿出一大笔钱，等待未来不确定的回报？”

玛丽娜微微一笑，眼神清亮如晨露，“阁下，这不是募捐，这是投资。而且是一个收益明确、前景可见的投资。我们已经有里昂试点的成功数据作为支撑：卫生设施显著提高了劳动生产力，推动了商贸繁荣，也减少了疾病带来的劳动力损失。贵族们投资的，不仅是国家的未来，也是他们自己的利益。”

这番话令在座的几位贵族若有所思。他们低声交谈着，仿佛在权衡其中的可行性。

莱昂适时站了出来，他的身影如山般稳重，声音却比剑锋更锐利，“这不仅是玛丽娜的建议，也是我的提案。贵族阶层一直是国家治理的重要力量，如果我们能成为改革的推动者，而非障碍，不仅能化解内部矛盾，还能进一步巩固我们的地位。”

他的目光扫过每一位贵族，语气沉稳而笃定，“改革债券的成功，将证明贵族不仅是传统的守护者，也是未来的开拓者。”

财政派中有人开始点头，但也有人依旧带着疑虑。

“那么偿还计划呢？”一位中年贵族出声，语气中带着一丝戒备，“如果未来收益无法达到预期，债务该如何解决？这会不会反而成为新的财政危机？”

玛丽娜迅速接过话头，语气温和却不失坚韧，“阁下的顾虑十分合理。因此，我们的债券设计将以分阶段偿还为主，按照改革的推进和收益的逐步显现分期支付。首批债券认购者还将享受税收减免等政策优惠，以进一步保障他们的利益。”

她顿了顿，目光扫向路易国王，“陛下，这不仅是资金筹集的手段，也是团结贵族阶层的机会。让他们成为改革的参与者，他们便有动力去推动改革的成功。”

路易国王点了点头，目光复杂，却带着几分赞许。他挥了挥手，示意财政派暂时安静，而后转向玛丽娜，“很好，朕需要一个详细的债券发行方案，明日呈上。”

玛丽娜微微颔首，心中松了口气。

然而，会议并未就此结束。一位保守派的贵族发出了冷笑，“即便债券计划成功，改革的具体实施依旧是个问题。地方贵族的权力会不会被削弱？这是否会引发新的内部矛盾？”

莱昂毫不犹豫地迎上对方的目光，“阁下，改革从来都不是削弱谁，而是让整个国家变得更强。如果你们愿意参与，我相信每一位贵族都能从中找到属于自己的价值。”

他的话掷地有声，让整个议事厅陷入了短暂的沉默。

玛丽娜接着补充，“此外，我们还计划通过政府采购招标的方式，让贵族和商人参与到卫生设施的建设和运营中。中标者不仅能获得丰厚的利润，还能在本地区进一步巩固自己的影响力。这种合作模式，既减轻了政府财政压力，也调动了社会资源。”

路易国王对此表现出了浓厚的兴趣，“采购招标如何防止**？”

“陛下，招标过程将完全透明，并由您直接指定的监督委员会负责，确保公平公正。”玛丽娜毫不犹豫地答道。

会议的气氛逐渐从激烈变得沉稳，财政派的质疑声逐渐被数据和逻辑所压制，而保守派的反对声也因利益的考量而开始减弱。

走出议事厅时，玛丽娜和莱昂对视一眼，彼此眼中都闪过一抹微笑。