黎明刚过，会议厅的长桌已经摆满了卷宗和地图。莱昂早早到场，正站在窗边看着逐渐亮起的天光。商队领袖们陆续到来，穿着各具风格的外套，低声交谈着。每个人的脸上都带着几分疑惑和审慎。

玛丽娜推门进来，身后跟着一名手抱卷轴的助手。她微笑着向在座的人点头示意，径直走到长桌前，将手中的文件摊开。

莱昂清了清嗓子，扫视全场。他开口：“感谢大家今天抽空前来。我们知道，这些日子，关于改革的讨论越来越多。但今天，我们要谈的不仅仅是一个国家的计划，而是你们作为其中一环，如何参与并从中受益。”

人群渐渐安静下来。商队领袖们目光集中在莱昂和玛丽娜身上，等着他们继续说下去。

玛丽娜轻轻推开身前的一卷地图，声音温和又坚定：“眼下，我们正在进行全国性的卫生设施改革。这项改革需要稳定的物资供应，也需要一个高效的运输网络。而各位，无疑是这其中不可或缺的一部分。”

一个年长的商队领袖皱了皱眉：“夫人，您的计划听起来很有远见，但我们需要考虑运输的风险。最近几个月，路途上的安全并不乐观，尤其是偏远地区，盗匪的猖獗让我们损失惨重。”

另一个商人点头附和：“还有关税问题。如果货物需要频繁跨越地区，我们需要面对各地不同的税收政策。这样的成本对我们来说是巨大的负担。”

莱昂没有急着回应，而是让话题在房间里发酵了一会儿。他看了玛丽娜一眼，示意由她回答。

玛丽娜目光在众人间流转，语气中带着一丝轻快：“我理解各位的顾虑。我们也考虑过这些问题。所以，我们计划由皇家护卫队为商队提供全程护送，确保货物的安全。至于关税——”她顿了顿，露出一个浅笑，“我们建议在改革期间对参与运输的商队给予关税减免，甚至在某些重点区域完全免除。”

这句话一出，商队领袖们开始窃窃私语，气氛明显松动了几分。

一个年轻的商队领袖抬头问：“这些条件听起来的确有吸引力。但我们想知道，这项计划会持续多久？我们需要看到更长远的回报。”

莱昂靠在椅背上，声音稳重又带着几分威严：“这是一次彻底的改革。只要你们能配合，我们承诺，这不仅是一次短期的合作，而是长期的共赢。卫生设施的推广会带来更多的物资需求，这意味着你们的商队也将有源源不断的运输任务。”

“但如果改革失败呢？”另一个声音打破了短暂的安静。是一个身形微胖的领袖，他的语气不无挑衅，“我们承担了风险，结果却竹篮打水一场空，这些承诺又算什么？”

玛丽娜平静地看向他说话的人，脸上的微笑没有消失：“我想问各位，现如今你们的商队运输中，最常遇到的是什么问题？”

那人一愣，迟疑了片刻回答：“盗匪，路途不畅，税负沉重。”

“很好，”玛丽娜点点头，“而我们的计划，正在解决这些问题。卫生设施的建设需要大量的材料运输，这会促使各地加强道路建设。而减免的关税和皇家护卫队的护送，将从根本上缓解你们最头疼的难题。请问，如果这些问题都能解决，你们还会觉得这是场失败的改革吗？”

那人张了张嘴，却没有再说什么。

玛丽娜接着说：“我并不要求你们现在就全力投入。但我们希望的是，你们可以参与第一阶段的试点。用实践去验证，改革是否真的如你们所担忧的那样没有成效。”

气氛渐渐变得更加理性。有人点头，有人陷入思索。

莱昂适时开口补充：“我们需要的不是一场豪赌，而是一次有计划、有目标的合作。商队和国家是利益共同体。如果改革成功，不仅仅是王国获益，你们也将成为这场变革的最大受益者。”

长桌另一端，一个始终未发言的老商队领袖终于开口。他的声音低沉却清晰：“如果你们能兑现关税减免的承诺，并且确保护卫队的有效护送，我愿意率先加入试点。”

这句话像是一颗石子落入湖中，带起了一圈涟漪。

“我也愿意。”另一个声音紧随其后。

玛丽娜微微弯起嘴角，目光扫过逐渐举手表态的商队领袖们，点头致意：“感谢各位的信任。接下来，我们会安排具体的合作细则和试点城市的运输计划，希望大家能有愉快的合作。”

会议在一种凝重又带着期待的氛围中结束。商队领袖们陆续离开，玛丽娜和莱昂站在窗口，看着他们消失在门外。

“这一关算是过了。”莱昂低声说。

玛丽娜点点头，目光中闪着坚定：“接下来，还有更多关要过。”

和教会的会议在一间宽敞的厅堂里举行，阳光透过高大的窗户洒在桌面上，照亮了堆满文件的长桌。玛丽娜站在桌首，手中拿着一份卷轴，目光柔和却带着坚定。与会者包括地方官员、教会代表和几位改革派贵族，他们的脸上各自带着不同的表情，有人好奇，有人审慎，还有人隐隐透出不安。

她展开卷轴，上面是一张详细的区域地图，标注了各地教会的土地分布和可供利用的资源。“我们今天聚在这里，是为了讨论如何更有效地整合资源，让改革得以推进，”她开口道，语气平稳又富有感染力。

一个地方官员率先提出问题：“改革需要的土地和人力资源规模如此庞大。我们地方政府本就捉襟见肘，再分出资源，会让原有的行政开支更加紧张。”

玛丽娜微微一笑，没有直接回应，而是转向教会的代表，“各位神父，我们注意到许多教会拥有的土地长期未被利用。改革的目标是造福百姓，不知教会是否愿意贡献出部分闲置资源？”

一名神父皱起眉头，语气犹豫：“夫人，教会的土地确实不少，但其中大部分是用于未来发展的预备地，或是我们收入的重要来源。如果将其提供给改革，教会的运营会受到怎样的影响？”

玛丽娜不疾不徐地翻开身前的文件，取出一张试点城市的数据表格，递给他。“在试点城市，我们利用一小部分闲置土地建设了公共浴室和洗衣设施。结果显示，附近的疾病发病率下降了30%。同时，公共设施的使用还带来了微薄但持续的收入，部分回流到了教会。”

另一位神父接过数据表，皱眉看了片刻，低声对同伴耳语：“这些收益虽不多，但的确有实际效果。”

一名地方官员却显得更加紧张，他推了推面前的文件，“夫人，即便教会愿意让出土地，这些设施的建设仍然需要大量的人力。我们手头可用的劳动力非常有限。如果再抽调人力，地方的税收和治安都会受到影响。”

玛丽娜看向莱昂，他点点头，接过话题：“在试点阶段，我们采用的是分段建设模式。每个项目所需的人力都经过精细的计算，不会对地方生产力产生过多负担。而且，皇家会提供一定的资金支持，用于补贴被抽调的劳动力家庭，确保他们的生活不会因为改革受到影响。”

“具体的补贴额度是多少？”官员追问，目光中带着审慎。

莱昂拿起另一份文件，递了过去：“这是我们在试点阶段的补贴方案。以一个普通家庭为例，劳动力参与三个月的工程建设，可以获得相当于半年收入的补贴。这样的安排不仅能调动积极性，还能在短期内改善地方经济。”

听到这些，另一位年长的官员缓缓开口：“如果补贴能够如数发放，那倒是个好办法。但我更关心的是，这些设施建成后能否真正带来收益，还是仅仅成为新的财政负担？”

玛丽娜上前一步，清晰而坚定地说：“每一座公共设施的建设都有其配套的运营方案。例如，公共浴室和洗衣站会收取象征性费用，用于维持日常运营。具体收费标准根据区域经济水平调整，确保普通百姓能够负担得起。同时，设施的管理权可以交由地方教会与政府联合负责，让收益用于支持地方发展。”

一个神父插话：“联合管理是个不错的提议，但教会在这其中能得到什么？我们如何向信徒解释资源的用途？”

玛丽娜转身对他说：“神父，改革的最终目标是拯救更多的生命，让更多的信徒能够健康地参与日常生活。如果教会能成为这项伟大事业的一部分，不仅会赢得信徒的感激，也将进一步巩固教会在社会中的地位。”

教会代表低声讨论了几句，其中一人点了点头，“如果真能实现如您所说的效果，我们教会可以考虑提供一部分土地作为试点。”

地方官员却仍显得犹豫：“即便如此，我们地方政府的财政压力仍旧很大。即使有补贴和收费，这样大规模的工程是否会耗尽地方储备？”

玛丽娜转头示意助手将另一张图纸铺在桌上，这是试点城市的收支平衡表。“请看这些数据，”她轻声解释，“改革初期的确会有一定的财政压力，但随着设施的使用和收益增长，这些压力将在两年内得到缓解。到第三年，这些设施不仅能自给自足，还会反哺地方财政。”

会议厅内陷入短暂的沉默。几位官员低头看着数据，神色间流露出些许动摇。

最终，那名最为年长的官员长叹一口气，“玛丽娜小姐，如果您能确保这些收益的真实性，并保证地方的劳动力和税收不会受到过多影响，我们愿意试一试。”

玛丽娜微笑颔首，目光中透出一丝欣慰，“我向各位保证，改革的每一步都将是透明的。地方的需求永远是我们优先考虑的目标。”

随着这句话的落地，会议的氛围渐渐缓和。教会代表和地方官员的表态为改革筹集了重要资源，会议最终在一种谨慎却充满期待的气氛中结束。