第105章：施行政令

讲解政令不仅在四处城门的进出口处，更有将军府的数十名宣讲官深入民间地头为老百姓讲解三项政策的好处。

此举不仅破除了蒙元政治上粗犷式的施政模式，更是打破了千年封建历史皇权不下乡的积弊，将最上层的意志第一次直接传达至最底层，还创造性的组建了自身的宣传机构。

如此种种也就朱子明身为后来者能够设计出来，换了其他人恐怕早就从谏如流，稀里糊涂的糊弄过去了。

而为了配合保甲乡制度选拔出足够数量的乡长，为了接下来的开荒令有足够的官员，将军府新一轮的选拔考试已经在寿春城如火如荼的展开。

不过考虑到治下其它地方的读书人赶路需要时间，加上马上就要过年了，大家未必来得及准备考试，朱子明特意把考试时间推迟延后半个月，准备等到过完年再正式举行选拔考试。

但在此之前，开荒令已经得到实施，由将军府牵头，组织涌入寿春城的数万灾民，建立了官方的屯垦组织，在寿春城城外的荒地上忙活了起来。

开荒令中规定，私人开荒土地归私人所有，新开的荒地在五年之内也只需交一半的赋税，五年之后税收逐年递增一成，直至第十年开始按照正常比邻交税。

这是条规定主要针对有自我开荒能力的老百姓和地主士绅。

针对没能力开荒的灾民和流民，则可加入将军府的屯垦军团进行开荒，但开荒土地所有权归将军府集体所有！

在今后五年内，屯垦军团开荒种植粮食并将个人所获粮食的一半上交将军府，五年期满男性可获得不低于十亩的土地报酬，女性则是七亩！

另外出于照顾将军府利益考虑，新获得土地的百姓还需要在后续的五年内多交付五成的钱粮，用以购买自将军府手中获得的土地的所有权。

以一亩一成三的赋税收取比例简单计算一下，无地农民今后在获得新土地后，连同赋税一起需要缴纳收获的两成。

两成的收取比例并不高，只收一项正税后续不乱收税的情况下，十亩土地相当于白送的。

因此即便前五年需要上缴一半所得归将军府，无地的流民和灾民仍旧对将军府的开荒令政策抱有极大的热情，应征报名者络绎不绝。

负责统计的官员一天到晚做统计，仅仅写报名者的名字和一些基本信息都快把手给写断了。

最后短短不过五日，报名的家庭便已超过万户，足足有六七万人，远远超过了原有灾民的一倍还多，其中仅仅青壮劳力就有将近四万多人！

此事搞得朱子明和将军府众人都挺诧异的，不过后来一打听知道了，事出有因！

老百姓又不傻，怎么会不知道跟着将军府一起开荒的好处？

一是五年过后男丁能获得不少于十亩的土地，一家只要分出去三四口人报名，最后就能获得将近三四十亩的土地。

这得是多大的喜事啊！

几百年恐怕也难遇到一回，大伙自然而然要踊跃报名，争取从中分一杯羹。

这年头对老百姓而言别的都少，唯独自家的娃多，一家五六个七八个的，留在家里一亩三分地做甚？没听说过半大小子吃死老子吗？

家里养着几个半大小子都能把家给吃塌喽！

反正放在家里也要吃粮，到了屯垦军团同样也是吃粮，还由将军府负担，靠自家那几亩地养活本就捉肩见肘，既如此何不顺势将人送入屯垦军团之中？

这样既能省下自家的粮食，还能跟随将军府挣一份家业，将来传之子孙，它不香吗？

二来，老话说得好，背靠大树好乘凉！

就目前现状还有谁比将军府这颗大树更大吗？

没有了吧！

所以聚集到这颗大树之下无疑成了许多人的最佳选择！

再说人多力量大嘛！

无论任何时代，这绝对是个颠不破的道理。

将军府的实力比一个人一个家庭强上无数倍，掌握的各种资源也是普通老百姓无法比拟的，相应的就会转化为各种各样的优势，在开荒中将占尽好处和先机！

人民群众向来充满智慧，又岂会不知该如何做出最有利于自己的选择？

对此，朱子明在经过一番思量后，便想明白了其中关键点。

他也没下令禁止，说不允许贫民、少地农民加入屯垦军团。

因为此事和他开荒令初衷几乎不谋而合，之所以要开荒，一是有现实需要，将军府需要足够的赋税钱粮支撑，不然就会维持不下去。

二则是为了在接下来的十到二十年间产生一大批拥有土地的自耕农，让他们成为新的地主，成为征南将军府的基石。

此举十分类似后世政府大量制造中产阶级的政策，大量的自耕农就是封建王朝的中产阶级，只有中产阶级足够壮大，社会才会稳定，才会拥有活力！

朱子明没法消灭贫穷，只能尽量创造机会助力大家脱离贫穷，开荒令便是他的手段之一，也是他最为看中的政令。

此项政令的重要性绝不亚于摊丁入亩政策，甚至有过之而无不及，毕竟这是在从生产端解决问题，远比更改制度更有意义。

最后一点，你不觉得这一个零和博弈的故事吗？

如今治下的百姓总数是一定的，将军府多组织一部分人力，地主官绅相应的便会减少一部分人力，无形之中就限制了官绅力量发展。

而且开荒过程中人力资源是第一要素，没有人怎么开荒？

又不是后世机械化时代，开荒还能靠机械帮忙完成。

所以将军府还应该加大收拢人力的力度，若能汇聚十万人，一年开荒百万亩良田将不成问题。

等第一年的示范效益出来后，第二年又能招收更多的人，开垦更多的荒地，生产更多的粮食！

就现如今将军府治下一百三十万亩土地，这才哪跟哪！

择算下来耕地面积九百平方公里都不到，与占据的五县一地面积相比，连十分之一都不到，因此可供开垦的荒地还有很多很多，大力开荒十年都不成问题。

再者只要春耕完成，征南将军府立马就会有新的动作，占领更大的地盘。

尽管使劲的开吧，只要治下的百姓愿意开荒，朱子明就能保证给他们提供足够的土地！

……（未完待续）

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