清晨的阳光刚漫过产业园区的围墙，许様就站在了“利群服装厂”的铁门前。帆布包里装着调研本、录音笔和提前打印好的企业档案，封面折角处写着小王昨晚发来的备注：“厂长陈桂英，52岁，申请过3次小微企业补贴均未通过，原因：缺乏规范财务报表。”

街道办的老张踩着电动车赶来，车筐里还晃悠着个保温杯：“许博士，等久了吧？陈姐这厂子不好进，前两年记者来采访，她把人直接轰出去了。”

铁门“吱呀”一声被拉开，一个穿蓝色工装的女人探出头，头发里还沾着根线头，看见老张就皱起眉：“又是来问补贴的？说了我这儿没账本，爱咋咋地。”

“陈姐，这是发改委派来的许博士，专门来听咱们小企业难处的。”老张赶紧打圆场，偷偷给许様使了个眼色。

许様没提补贴的事，只是笑着晃了晃手里的帆布包：“陈厂长，我妈以前也开过小饭馆，知道管账本有多头疼。我不是来查账的，就是想看看您这儿的生产情况，没准能帮上忙呢？”

陈桂英的眼神松了些，侧身让他们进来。车间里弥漫着布料和缝纫机机油的味道，十几台老旧的缝纫机“哒哒”作响，女工们低着头踩踏板，布料在她们手里飞快流转。靠窗的角落堆着几摞成品童装，标签上印着“外贸尾单”的字样。

“坐吧，就这张凳子干净。”陈桂英拖过个塑料凳，自己拉了把木椅坐下，从口袋里摸出个皱巴巴的烟盒，却没点燃，“不是我不想做账本，厂里就三个会计，还是兼职的，上个月刚把去年的税报完，哪有精力弄补贴要的那些报表？”

许様翻开调研本，笔尖悬在纸上没动：“补贴申请系统不是有线上填报吗？您试过吗？”

“试了！”陈桂英突然提高声音，指节敲了敲旁边的旧电脑，“那上面全是资产负债表、现金流量表，我连权责发生制都听不懂，填到半夜也没填完，还把密码给忘了。”

许様指尖在“线上申请系统”几个字上画了个圈，想起自己在初稿里写的批注。她掏出手机，点开小王发的补贴细则，凑到陈桂英面前：“您看这条，其实像您这种员工少于50人的企业，可以申请简易流程，不用提交完整报表，只要有进货凭证和工资表就行。”

陈桂英愣了愣，眼神里先是惊讶，接着泛起委屈：“没人告诉我啊！上次去政务大厅问，窗口小姑娘就扔给我张单子，说照着填，填不对就不给过。”

录音笔在口袋里轻轻震动，许様按下暂停键，起身走到缝纫机旁。一个年轻女工正在缝袖口，手指被针扎得通红，却只是含在嘴里吮了吮又继续干活。“大姐，你们平时加班多吗？”许様轻声问。

“赶订单的时候天天加，加到十点给二十块加班费。”女工头也没抬，“陈姐人不错，就是厂子利润薄，去年冬天连暖气都舍不得开。”

许様的笔尖在本子上飞快移动，墨水晕开小小的黑点。她想起于植昨晚那条“有任何问题随时打电话”的短信，手指在手机屏幕上悬了悬，最终还是收起了手机——她想先自己把情况摸透。

离开服装厂时已近正午，老张要带她去吃园区食堂，许様却指着不远处的“科创电子科技公司”：“张叔，咱们顺道去这家看看吧？”

科技公司的门面亮堂得多，玻璃门擦得能照见人影，前台小姑娘穿着职业装，听见调研二字就拨通了电话。几分钟后，一个戴眼镜的年轻男人走出来，递上名片：“许博士您好，我是负责人林浩，刚创业两年。”

办公室里摆着几排电脑，几个程序员正对着屏幕敲代码。林浩泡了杯咖啡递过来，苦笑一声：“您是为补贴来的吧？我们申请的‘科技创新补贴’被驳回了，说我们研发投入占比不达标。”

“您的研发费用明细能给我看看吗？”许様接过咖啡，指尖碰到温热的杯壁。

林浩打开电脑文件夹，密密麻麻的表格跳出来：“我们去年花了8万买研发设备，工资里也有3万是研发人员的，可补贴要求研发投入占营收5%以上，我们去年营收才150万，差了5千块。”

许様盯着屏幕上的数字，忽然想起于植要的“补贴发放明细”。她拿出手机对着表格拍了张照，问：“如果能把‘研发设备折旧’也算进投入里，您这占比就能达标，没人跟您说过吗？”

林浩猛地抬头，眼镜滑到鼻尖：“还有这说法？申请的时候没人提啊！”

走出科技公司时，阳光晒得人发烫。许様坐在路边的长椅上，掏出手机给小王发了条消息，附上两张照片：“利群服装厂缺财务指导，科创电子卡研发投入计算方式，这两家的补贴未通过原因可能需要重新核实。”

刚发送成功，手机就响了，来电显示是一个陌生号码。许様指尖顿了顿，按下接听键。

“许博士，我是于植，小王把你发的照片转我了。”于植的声音透过听筒传来，带着点电流的杂音，却很清晰，“科创电子的研发投入计算，是财政科去年的旧标准，今年年初已经更新细则，把设备折旧算进去了，是基层没传达到位。”

许様握着手机的手紧了紧：“那利群服装厂的简易流程呢？很多企业主根本不知道。”

“是我们的问题。”于植的声音没有丝毫敷衍，“去年推简易流程时，只在政务大厅贴了通知，没做下沉宣传。你先接着走访，下午我让综合科整理新细则，明天送到园区里每家企业去。”

许様看着远处正在卸货的货车，忽然问：“于主任，您当初推进补贴政策时，不是想帮这些小微企业吗？怎么会有这么多疏漏？”

电话那头沉默了几秒，传来翻动纸张的声音：“政策落地像穿针引线，线是好的，针眼未必能对准每个线头。以前总想着标准化能少出错，现在看来，还是得俯下身看清楚，每个线头到底长什么样。”他顿了顿，又说“你还在科技公司那边吗，稍等我一会。”

挂了电话，她掏出颗薄荷糖放进嘴里，清凉的味道漫开。

远处的办公楼里，于植挂了电话，把许様发的照片一一保存。小王敲门进来送文件时，于植合上文件，指尖在屏幕边缘轻轻敲了敲，“把新的研发补贴细则印出来，我要亲自去园区送。”

小王刚要走，又被于植叫住：“顺便订两份牛肉面，多加香菜，送到园区东门的长椅那儿。”

阳光透过百叶窗，在桌面上投下细长的光影。于植看着屏幕上许様的调研本照片，嘴角不自觉地弯了弯——那个带着薄荷糖味的姑娘，已经开始帮他找“针眼”了。而他，也该递上那根“穿针的线”了。

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第3章 第 3 章