如今的朝堂上，居然也正在谈论徐知薇。

礼部尚书呈上了今年科举男女考生各自位列前十的文章，久病初愈的咸煜帝今日精神颇佳，将文章交给朝臣各自传阅。起初只是群臣各自评点生员们的文笔、观点，但朝堂上的气氛却逐渐愈加紧张，很快，话题转向了更为敏感的问题——即如何管理大夏的商业活动以及如何应对北蛮的威胁。

“近年来，北蛮已多次滋扰，朝廷虽已采取军事行动，但始终未能彻底根治。”有位名为杜景的言官提出，“我们不应只依赖武力，商业手段也应当成为治国平蛮的重要手段。只要能打破蛮族的封闭圈子，将他们引入到我们中原的市场之中，逐渐培养他们对我朝的依赖感，平定边疆或许能有新的突破。”

这番话一出，立刻引起了另一位大臣的反驳，“杜大人所言有理，但商道若过于强大，如何能保证不造成商人对朝廷的操控？朝廷如何确保这股商业力量不被某些权贵或北蛮所利用？商业力量膨胀后，朝廷的治理结构是否还能维持？我们不能为了眼前的利益，丧失了国家的根基。”

双方争论不休，气氛愈加激烈。

咸煜帝一直久闭的眼睛突然睁开，望向此时默立在一边的太子。

自从咸煜帝在三年前中风病倒后，便让太子于上朝时侍立一边，摆出一副太子监国的样子，但又在数月后让秦王也列席朝堂，似乎是在制衡，又似乎只是要历练两个已经成年的儿子。

太子看到父亲的颜色，立刻恭敬开口道：“诸位大人讨论边境、讨论商道，似乎都未曾考虑到一个问题——我大夏的根基到底是什么？如果过度依赖商道，未免让国家的治理陷入混乱。你们可曾考虑过，在商人的强势下，朝廷的权威会否受到威胁？倘若商人为了利润，不惜挑战我朝的法度，最终谁来保证我们的国家安全与安定？”

太子的的观点立刻得到了部分大臣的赞同。

然而大夏的根基到底是什么？太子没有给出答案，朝臣也没有给出答案。

于是立刻有一些声音不甘示弱，尤其是那些与商道利益关系密切的大臣。“若朝廷继续加以束缚，商道的活力何在？大夏的盛世可否在日后继续繁荣？”一位年轻的中书舍人提出。

“若我们放任商道不管，如何能让经济繁荣？如何才能够遏制外部势力对我们的侵扰？”他的观点马上便遭遇驳斥。

一直默不作声的咸煜帝，似乎随意将手中的一份考卷扔到礼部尚书的脚下，只说了一个字：

“读——”

礼部尚书连忙拾起考卷，这篇文章前面大略论述了大夏当前的局势，虽然表面繁盛，但因多年缺雨，粮产不丰，民怨四起。而北蛮同样遭遇旱情，多方侵扰，即掠即走，边境军民苦不堪言，人心思变。

众人随意听着，感觉又是一篇“盛世危言”风格的文章，估计是某个生员为了靠标新立异博个功名。

然而文章突然话锋一转，浩浩汤汤的提出了“平蛮十策”：

“第一策，重振商道，设立专门的商会与使团，利用商业力量深入蛮族腹地，拉拢蛮族首领，用贸易优势交换他们的支持。”

“第二策，设立边贸市场，通过合法的贸易渠道，引导蛮族逐渐接触中原的商品和文化，增强他们对大夏的依赖，逐步消除敌对情绪。”

“第三策，商人可投资边疆地区，开设商铺，建设物流通道，甚至开发农业，改变蛮族的生存方式，使他们脱离游牧，走向农业文明。”

“第四策，加强边疆民生保障，发展地方经济，提供稳定的就业与民生保障，减少蛮族对战乱的依赖。”

“第五策，设置边境特殊税制，降低蛮族商人进贡的门槛，经济上给与优惠，促使双方交好。”

“第六策，设立‘商人外交’，选派懂得蛮族语言、风俗的商人，秘密访问蛮族大营，以商业为纽带展开谈判，促进双方交流与合作。”

“第七策，成立边境援助基金，专门为商贸通道与蛮族的合作提供资金支持，保证经济合作健康发展。”

“第八策，建立‘商侦’队伍，由商人组成的情报网络，利用他们在商道上的敏锐判断和广泛交际，向朝廷提供关于北蛮及其领袖动向的情报。”

“第九策，建立跨文化的教育体系，培养北蛮青年，逐步让他们成为中原文化的支持者与传播者。”

“第十策，加强对北蛮地域内民间的稳定管理，设立自治机构，发展地方文化，减少蛮族内部的纷争。”

这一番策论宣读后，朝堂上所有人都陷入了深思。许多大臣对于徐知薇所提出的方案表示赞赏，认为其不拘一格，颇具远见，不仅能够平息北蛮的侵扰，还能通过商业手段促进民族的融合与安定，实现北疆长久安定。

然而，也有一些大臣仍然心存疑虑。“此策虽好，但商人若过于强势，如何保证他们不会以经济为手段来操控边疆？我们朝廷如何能有效监管？”

另一位大臣却冷笑道：“若依旧对商道进行束缚，如何能迎来经济的繁荣？我们大夏可不能因循守旧，错失良机。”

朝堂的讨论逐渐升温，意见分歧。一些大臣认为，“平蛮十策”不仅是一套治国安邦的妙策，更是大夏商业力量崛起的契机；而另一些则对此充满戒心，认为过于依赖商道，朝廷恐将丧失应有的掌控力。

不过，最为关键的是，此文作者智慧与谋略已经让朝堂上不少重臣心生敬意。已有人开始纷纷猜测到底是哪位生员写出了这样的文章。

秦王侍立的位置在咸煜帝的另一侧，他目光淡然，始终不出一声。他心中清楚，“平蛮十策”这番言辞虽然颇具深意，但其背后所藏的野心和智慧，也令他心生忌惮。

他知道，若朝廷采纳了徐知薇的“平蛮十策”，不仅仅是为了平定边疆，更是一场关乎大夏未来经济和政治格局的博弈。谁来操作这“平蛮十策”呢？假使真的操作成功了，那操作者毫无疑问将是大夏的下一个真正的实权人物。

秦王突然出列，声音铿锵有力：“陟罚臬，诛伐奸邪。此人之言论，让儿臣深感不安。‘平蛮十策’，虽表面上看似行之有理，实则潜藏着极大的风险。若不加以约束，任由商道发展，商人能逐渐垄断权力，威胁朝廷的根基。大夏千年的盛世根基，岂能由商人所动摇？”

秦王的观点少有与太子同一，此言辞一出，朝堂之上纷纷点头附和。

秦王接着说道：“更何况，商人之利欲，常常是无止境的。我们若放任其自生自灭，岂不是为大夏未来的衰退埋下隐患？我力主朝廷全面管控商业，不仅要从法律层面进行严格约束，还应加强对商道的实质性监管，以确保商人与百姓之间的利益均衡。更应严禁商人与北蛮来往，避免二者勾结，为国家酿下大患！”

咸煜帝微微皱了皱眉，沉思片刻，然后缓缓开口：““秦王，你既认为应当禁绝与北蛮的商路，那我有几事问你——”

秦王微微一愣，随即躬身垂首。

圣上道：“第一，若管控商业，禁绝外路，是需增税，还是减税?”

秦王略一犹豫，随即答道：“若加大管控，或许会有些许不便，但为了国家大计，百姓的短期困苦应当是可以承受的。我们必须考虑到长远的利益。”

圣上继续问道：“谁来管控，又如何保障地方官员的清廉？若管控人员收取贿赂，边境交易是否会因此彻底崩塌？”

秦王面露迟疑，他此时已经有些支撑不住：“这个...朝廷需严加监督，绝不允许地方官员滥用权力。”

圣上眉头一挑，继续发问：“那么，严加监督之后，是否会滋生权臣权斗，又如何保持朝堂的统一？”

群臣此时差不多都听出了咸煜帝话外的意思，纷纷出列跪倒：

“臣等不敢——”

圣上的声音渐渐冷却：“为何商道存在这么多年，依然能自我调节与繁荣？若非因为商人逐利，朝廷如何能从中获益？你如今却要将所有控制交由朝廷，岂不让人怀疑，你所图的不仅仅是商道的规范，而是对国家各方面的掌控？”

秦王面色大变，立刻跪下道：

“儿臣不敢！——”