就在频阳县寺的属吏们为那繁琐的新式统计表格焦头烂额、乡亭小吏们为田亩隐户可能暴露而惴惴不安之际，吴柒的第二步棋，已然悄无声息地落下。这一次，他的目标更为具体，直接指向了农耕之本——农具。

深秋已至，关中大地一片肃杀，田亩间的冬麦刚露出些许青苗。这正是农事稍歇，准备、修缮农具，以待来年春耕的时节。吴柒深知，任何涉及土地和赋税的根本性改革都敏感而缓慢，但改良农具，提升耕作效率，却是相对容易切入，且能更快让黔首感受到实惠的突破口。

他没有大张旗鼓地颁布政令，而是带着那名从将作少府借调来的年轻匠作吏，以及两名郎官，换上了寻常的粗布衣衫，如同游学的士子般，走进了频阳县城外的几个村落。

他们首先去的是官府设立的“铁官”作坊。秦律严密，盐铁官营，民间打造铁器，需在官府指定的作坊进行，或由官府直接配发。频阳的铁官作坊规模不大，几个老师傅带着十几个学徒，正叮叮当当地锻造着官府订单所需的兵器部件、刑徒镣铐以及一些粗重的农具，如耒、锸、钁等。

吴柒仔细观察着他们锻造的犁铧。那是此时关中普遍使用的“V”形锉（一种直辕犁的铧头），形制古朴，但破土深度有限，且需要极大的拉力，往往需要二牛甚至三牛才能牵引，效率低下。他拿起一件刚打制好的犁铧，入手沉重，边缘粗糙。

“老师傅，”吴柒客气地询问一位正在淬火的老匠人，“以此犁耕作，一日能几何？”

老匠人抬头看了他一眼，见其衣着普通却气度不凡，身边还跟着看似随从的人，不敢怠慢，擦了把汗道：“回贵人的话，若是上好的熟田，壮牛健夫，一日也不过二三亩。若是生地，或是畜力不足，就更慢了。”

吴柒点了点头，这与他在石室查阅的农书记载以及推演模块的估算相符。他并未多言，只是示意匠作吏记下一些细节。

随后，他们又走访了几处乡里，观看农夫们使用现有农具进行田间管理。他看到有老农在用一种极其费力的“耧犁”点种，看到妇孺在用木耙艰难地平整土地。交谈中，农夫们对这些用了祖祖辈辈的农具并无太多抱怨，仿佛天经地义，只是偶尔会叹息一声“地硬，犁浅，费牛甚矣”。

这种因循守旧的惯性，比公开的抵制更让吴柒感到棘手。

回到县寺为他准备的临时工坊（一处闲置的库房改造而成），吴柒立刻开始了行动。他凭借脑海中的知识，结合【基础物质成分分析】模块对本地土壤样本和现有铁器材质的分析，开始绘制草图。

他设计的，并非超越时代的高科技，而是在现有技术条件下，对直辕犁进行关键性改良的“曲辕犁”简化版。他保留了此时通用的铁制犁铧，但重新设计了犁辕，使其由直变曲，降低了牵引点，并加装了可以控制耕地深浅的“犁评”和调节耕地宽窄的“犁建”。同时，他还设计了一种更轻便、入土角度更优的铁制犁壁（犁镜），以更好地翻土碎土。

“此物……似乎确能省力？”年轻的匠作吏看着草图，眼中露出惊奇之色。他是懂行的，一眼就看出了曲辕结构在力学上的优势。

“不止省力，”吴柒指着图纸解释，“犁评可控深浅，能更好地利用地力；犁壁形状优化，翻土更彻底，利于保墒除草。综合来看，若打造得宜，一牛牵引，一日深耕四五亩当无问题，且对土质的适应性更强。”

匠作吏听得眼中异彩连连。

然而，图纸转化为实物，并让人接受，却非易事。吴柒让匠作吏拿着图纸和部分经费，去铁官作坊定制几架样品。铁官的老师傅看着那从未见过的弯曲犁辕和古怪的犁壁，眉头拧成了疙瘩。

“贵人，这……这犁辕弯弯曲曲，如何受力？这犁壁形状怪异，如何铸造？打造此物，耗时耗料，万一不成，岂不浪费？”老师傅连连摇头，满是怀疑。

匠作吏费尽口舌，甚至抬出了“特使”的名头，老师傅才勉强答应尝试，但声明若打造失败，工料钱照算。

与此同时，吴柒也让王贲下令，在县寺外空地上公开展示第一批打造出来的三架改良犁，并招募愿意试用的农户，承诺试用期间若损坏，由官府赔偿，若效果好，还可优先以优惠价格购买。

告示贴出，围观的农夫不少，但真正愿意尝试的却寥寥无几。

“这犁样子怪模怪样，能好用吗？”

“官家的东西，谁知道是不是糊弄人的？”

“万一用坏了，耽误了春耕，赔偿又有何用？”

“祖辈都用直辕犁，不也活下来了？何必折腾？”

质疑声，观望者，远远多于敢于吃螃蟹的人。一位被胥吏硬拉来的老农，抚摸着那光滑的曲辕，又看看那闪着寒光的怪异犁壁，头摇得像拨浪鼓：“使不得，使不得！这弯木头，一看就不结实！还是俺那老犁稳妥！”

革新之难，难在人心之固。即便是一件能带来实实在在好处的农具，想要打破千百年来的习惯，也绝非一朝一夕之功。

吴柒站在县寺的台阶上，看着下方议论纷纷却无人上前的人群，面色平静。他知道，这在意料之中。他并不气馁，只是对身旁的匠作吏低声吩咐：“去牵一头牛来，再找一块闲置的官田。我们……亲自示范。”

他决定，用最直接的方式，击碎这因循守旧的坚冰。