改良工坊的炉火正旺，曲辕犁开始小范围流入农户手中，引发着悄然的变革。然而，吴柒的目光并未仅仅停留在农具之上。他深知，在靠天吃饭的农业时代，水利是关乎收成乃至生死的命脉。频阳县境内有两条不大的河流穿过，灌溉着两岸的田地，但水利设施年久失修，分布也不尽合理，全凭经验挖掘的沟渠，渗漏严重，灌溉效率低下。
秋收已过，正是兴修水利的黄金时节。若能在冬季农闲时，对县内关键的水利节点进行一番科学的规划和整修，来年春耕的效益将大为改观。
这一日，吴柒召集了县令王贲、县丞以及主管县内工程、刑徒管理的司空、司寇等属官，在县寺正堂商议此事。
“王县令，本使查阅县内图册，见频水、阳水两岸，虽有沟渠引水，然多淤塞浅窄，布局亦不尽合理。今冬农闲，正宜征发民夫，整修水利，以利来年。”吴柒开门见山，提出了动议。
王贲闻言，脸上却露出了为难之色：“特使明鉴，兴修水利，自是利民好事。只是……依照惯例，大规模征发民夫，需上报郡守府，核定员额，拨付钱粮。且这沟渠如何挖，挖多深多宽，向来是依循旧例，或是凭经验老农指点。若要大动，只怕……”
他的话没说完，但意思明确：一是程序繁琐，二是缺乏科学规划的依据，怕费力不讨好，甚至引发民怨。
坐在下首的程邈令史也适时开口，语气带着法吏特有的刻板：“特使，秦律《田律》有定，修缮陂池、沟渠，确为县寺职责。然，凡有兴作，需事先规划，估算工量，上报核准。若擅自变更旧有渠道路线规制，恐与律例不合，亦难保成效。”
吴柒知道，仅凭口说，难以说服这些习惯于按部就班的地方官吏。他不再多言，只是从袖中取出一卷新绘制的缣帛地图，在案几上缓缓展开。
“诸位请看。”
众人围拢过来，只见这幅地图与县寺库存的旧图截然不同。旧图之上，只有简单的河流走向和主要城邑、乡亭的位置标记。而吴柒这幅图，却精细得多！上面不仅清晰标注了频水、阳水的主干与支流，还以等高线的形式（吴柒称之为“地势起伏线”），勾勒出了县内主要区域的地形高低！更令人惊奇的是，地图上还用不同颜色的线条，标注出了他依据“天书”推演和实地勘察，规划出的新渠道路线，以及几处建议修建或加固的小型陂塘、水门位置。
“此图……此图从何而来？”王贲瞪大了眼睛，难以置信。如此精细的地图，绝非县内旧有。
“此乃本使依据勘察，并借‘天书’之力推演所绘。”吴柒平静地回答，手指点向地图，“诸位请看，依据地势高低，若在此处，”他指向频水上游某处，“修建一座低矮的拦水陂坝，抬升水位，再由此开凿一条新渠，沿此等高线走向，便可自流灌溉北岸这数千亩高地。而旧有渠道，集中于南岸低洼处，不仅易涝，且无法惠及北岸高地。”
他又指向另一处：“再看阳水下游，此地河道弯曲，水流平缓，若裁弯取直，不仅可加快流速，减少泥沙淤积，空出的旧河道稍加修整，便可作为蓄水陂塘，旱时放水，以补下游灌溉之不足。”
他的讲解，结合着精确的地图，将水利工程的原理阐述得清晰明了。哪里该建坝，哪里该修渠，哪里该设水门控制流量，都基于对地形、水流的科学测算，而非模糊的经验。
司空是懂一些工程道理的，他仔细看着地图上的等高线和规划渠道路线，越看越是心惊。这种规划方式，前所未见，但细细想来，却极为合理，几乎将水势和地形的利用达到了极致！若真能依此施工，灌溉效率必将大增！
“特使……此图规划，果真可行？”司空的声音带着一丝颤抖。
“是否可行，需实地验证，并精确计算工量。”吴柒看向一旁的白计吏和匠作吏，“这正是接下来要做的事。”
他随即下令，由司空牵头，匠作吏与白计吏协助，组织少量熟悉本地情况的胥吏和工匠，依据新地图的规划，进行实地勘测和工程量核算。要求他们测量出建议陂坝的确切高度、渠道的长度、深度、土方量，并估算所需的人工、物料。
同时，吴柒自己也利用【基础优化推演】模块，结合实地反馈的数据，进行更精细的水流模拟和效益评估。他甚至在模块中模拟了不同降雨量情况下，新水利系统对农田的灌溉覆盖率和防洪能力。
数日后，一份厚厚的、包含详细地图、勘测数据、工程量核算以及效益预估的《频阳县水利整修规划书》，摆在了王贲等人的面前。上面不仅有文字说明，还有简明的图表和数据对比，清晰地展示了新规划相较于旧体系在灌溉面积、抗旱防涝能力上的巨大提升，以及所需的大致人工和钱粮。
看着这份前所未有、数据详实的规划书，王贲和司空等人沉默了。他们第一次如此直观地看到，一项工程可以被规划得如此清晰、科学，其预期效果也被估算得如此具体。这彻底颠覆了他们过去“大概、可能、差不多”的工程管理方式。
程邈张了张嘴，想从律法角度再找些问题，却发现这份规划书程序上似乎并无逾越，数据支撑充分，竟一时无从驳斥。
“有此规划书，上报郡守府，请求核准征发民夫与拨付钱粮，想必也能更有说服力。”吴柒看着王贲，语气不容置疑，“王县令，以为如何？”
王贲看着那份沉甸甸的规划书，又看看目光坚定的吴柒，知道此事已无法推脱。他深吸一口气，拱手道：“下官……遵命！这便安排文书，依此规划，具表上报！”
水利测算，不仅是为了一项工程，更是将一种基于数据和科学规划的新工作方法，植入了频阳县这个基层统治单元。它像一道精准的犁铧，开始深耕这片习惯于模糊管理的土壤。
