帅司是安抚使司的简称，长官称安抚使，原为诸路灾害或用兵而派遣的专使。
随着两河沦陷，南国两淮的军州压力陡增，前线军州如泗州、楚州、滁州的安抚使一般要兼任当地知州，目的是为了能在战时自由调动所有资源，避免受到掣肘。
如此一来，原本转运使司、提点刑狱司和提举常平司分掌财赋、刑狱和常平新法，监察州县官吏，各司所职，各不统属的局面也被打破。
像楚州，便是更激进的“强人当政”，帅司专权独断，军政大事一言而定，渐成尾大不掉的局面。
这正是赵宜亭先来楚州的原因。
而楚州城帅司衙门里，施流荧靠躺在椅子上，闭着眼听守将的汇报，当听到赵宜亭要将宣抚使司设在城外时，少年不以为然，听到赵宜亭要见各司长官时，更是不屑一顾。
“小施相公，此事要不要禀告相公？”
“一个被卖回来的宗亲，狗仗人势的藩王，算什么东西？”施流荧略微扬起声音，“我爹是建节的帅臣，哪有被他一道金牌就调出城的道理？回他，军务繁忙，无暇他顾，他要想见，就到帅司来，不来，就别见了。”
而陈守将也不敢怠慢，骑马就往城外走。
就在他一来一去，这短短一炷香的功夫里，城外已然搭起棚子，准备兜土筑灶了。
陈守将远远瞧见这一幕，吓得六神无主，连忙找到赵宜亭，苦哈哈地问：“殿下，你这是？”
赵宜亭目不斜视：“赈粥。”
“是，末将瞧出是赈粥了。”陈守将苦着脸，小声道，“可这时候赈粥要出乱子的。”
赵宜亭觉得好笑，反问道：“怎么？赈粥也得看黄历？”
陈守将：“殿下！好教殿下知道，冻死、饿死一两个流民，叫他们知道楚州进不去，他们就到别的地方要饭去了，殿下现在喂饱他们，他们反而赖着不走……”
“本王还不用你来教。”赵宜亭冷冰冰的，“我叫你带的话，带到了吗？”
陈守将闻言一凛，将施流荧的话原原本本回给了赵宜亭，未几，转运使司、提点刑狱司和提举常平司也各自来人，以“赈灾事大，无暇他顾”为由，回了赵宜亭的“召”。
“穆伯。”赵宜亭略略偏头。
“喏！”车夫立刻应声。
“带着咱们的人到城里去，就说本王在城外赈灾，叫城里的流民都出来吃饭。”赵宜亭望向面前的楚州城，语气平和，“另外告诉安抚使司、转运使司、提点刑狱司和提举常平司，把城内收拾出来的地方，都用来安顿灾民，倘若有一个人死了，本王要狠参他们。”
“喏！”
“还有，帅司、漕司、宪司借口‘赈灾事大，无暇他顾’回本王的召也就罢了。”赵宜亭语气渐冷，“提举常平司本就有监督水利的职责，楚州水灾，他难辞其咎，你去跟他说，本王只等他一刻，一刻后他不来，本王砍他脑袋祭旗，以慰枉死灾民。”
“喏！”
穆伯横了陈守将一眼，当即领着亲王卫队的班直们杀向楚州城，而赵宜亭这种举手就杀的做派，倒让陈守将措手不及了。
他和施流荧的心思其实一样，都有些瞧不起这位被金人卖回来的宗亲，想着吓一吓，就能让赵宜亭夹着尾巴，老老实实地入城，随后再晓之以情，动之以利将其打发走。
可看如今的架势，这位亲王怕不是讲理来的。
赵宜亭这才又转向陈守将：“你再去帅司，请帅司多派些人手来，不然，城里城外的流民闹将起来，无论是本王，还是楚州的各位，恐怕都不好收场。”
此刻大柴已经点着，黑暗的平原上陡然亮起十几处光点，赵宜亭也不再搭理陈守将，而是踩着淤泥，深一脚，浅一脚地走向或坐或卧的灾民们。
“来，都来。”
“都来烤火，一会吃粥！”
赵宜亭弯下腰，在泥里捞起一个奄奄一息的孩子，向前走了几步，又蹲下身来搀扶起一位小娘。
“官家派本王来，就不会叫你们饿死！每人两碗粥！不够还有！一定要你们吃饱！”
流民如见菩萨，当即跪地，山呼“万岁”。
正说着，一顶青呢小轿，慢悠悠颠来。
施流荧挑开帘。
“大庇天下寒士俱欢颜。殿下，有大善心。”
“你是？”赵宜亭眼睛一眯。
“敝姓施，上流下荧。”施流荧敷衍抱拳。
“原来是小施相公。”赵宜亭颠着怀里的娃娃，皮笑肉不笑地闲话家常，“老施经略相公安好？”
“啧，不甚好。”施流荧说着与赵宜亭擦肩而过，步向煮粥的大锅，“一场大水，楚州几十万户家破人亡，家父焦头烂额，幸好殿下来了，楚州的定盘星就有了。”
“不让流民进城，是谁的意思？”
“我的意思。”施流荧神色淡淡。
“为何？”赵宜亭神色严峻。
“楚州城的存粮只有十万石，可城内有三十万张嘴等着吃饭。”施流荧答道，“你大手一挥，把这些流民放进城，谁多吃一点，谁少吃一点？你又如何确保灾民里没有金人细作？万一他们趁乱赚城，不过半月就能到临安，那时如何办？再来一次东京惊变？”
“危言耸听了吧？”赵宜亭心绪纷乱，勉强答对。
“我八岁拿刀，十二岁披甲，跟金人杀到现在。”施流荧直言不讳，“金人是什么样子，我比你清楚，军伍缺粮少饷的后果，我也比你清楚，至于赵家是什么德性、都省是什么德性，我更清楚。”
赵宜亭许久才回了一句：“你想说什么？”
“由着我的性子，从你叫个马夫威胁提举常平那刻，你就已经是个死人了。”施流荧笑笑，“但你舍得赈粥，而不是拉几车粮食来演戏，我高看你一眼，所以我来见你，是要跟你说几句话。”
“请讲。”赵宜亭颔首。
“楚州不欢迎赵氏，就不请殿下入城了。”施流荧的表情瞬间冷下来，“另外，听说都省刚捐了两百万粮银子给金人，又要加税，请殿下捎句话给都省的相公们，就说此为乱命，楚州不认。”
“这是你的意思，还是老施相公的意思？”赵宜亭掣着腰带，语气也沉下来。
施流荧轻轻拍了拍手，随行的军士迅速掀起轿帘，将五花大绑的穆伯拖出并粗鲁地推倒在地。
施流荧踩住穆伯的脑袋，同时在袖里拿出一块金牌，随手扔进身侧水洼，他凝视着满野的灾民，缓缓开口：“城门开不了，但你想当圣人，俺不拦你，赈完这顿粥以后，你去扬州也好，去建康、平江也好，或者学刘备携民渡江也罢，只要不在楚州添乱，我们大礼相送，保证让你风风光光来，体体面面地走，可你准备策动灾民闹事闯城，用庙堂上的阴谋诡计来破坏楚州的安定——”
说到这儿，施流荧咧嘴一笑。
“就这几万条命，老子还背得动。”
感冒了，状态不好，写的不多，等病好了会再重修一遍。
爱你们。
作者有话说
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第20章 公无渡河
